Στις αρχές Μαρτίου 2011, ο υφυπουργός Εσωτερικών, Γιώργος Ντόλιος, υπέγραψε απόφαση για την ενίσχυση των δήμων της χώρας με το ποσό των 155.736.486 ευρώ για την καταβολή των προνοιακών επιδομάτων. Οι συγκεκριμένες πιστώσεις αφορούν την καταβολή των προνοιακών επιδομάτων στους κατά νόμο δικαιούχους για τους μήνες Ιανουάριο και Φεβρουάριο.

Μετά την ψήφιση του «Καλλικράτη», η καταβολή επιδομάτων σε πολίτες με αναπηρία (ΑμεΑ) και η έκδοση αποφάσεων κοινωνικής προστασίας ανήκουν στις πρόσθετες αρμοδιότητες των Δήμων από 1.1.2001.

Ωστόσο, ενώ το υπουργείο Εσωτερικών έχει εκδώσει αναλυτικές εγκυκλίους με τις οποίες δίνονται σαφείς οδηγίες και κατευθύνσεις για την άσκηση των αρμοδιοτήτων που αφορούν στη χορήγηση προνοιακών επιδομάτων, μέχρι σήμερα παρατηρούνται καθυστερήσεις σε όλους τους δήμους της Ελλάδας.

Χαρακτηριστικές είναι οι απαντήσεις που έρχονται από διάφορες δημοτικές αρχές της χώρας:

Λαμία: Υπομονή συστήνει στους δικαιούχους των προνοιακών επιδομάτων ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Λαμίας Κώστας Μουστάκας, ο οποίος διευκρινίζει πως έχει σταλεί η πρώτη δόση από το υπουργείο Εσωτερικών, αλλά η καθυστέρηση στην καταβολή τους οφείλεται στον «Καλλικράτη», αφού τα προβλήματα της μεταβίβασης των αρμοδιοτήτων στο δήμο Λαμίας από την πρώην νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, δεν έχουν ακόμα ξεπεραστεί. Παρόμοια προβλήματα παρατηρούνται στην πλειοψηφία των δήμων της χώρας.

Βόλος: Σύμφωνα με δηλώσεις του Αντιδημάρχου Κοινωνικής Προστασίας, Παιδείας & Πολιτισμού του Δήμου, Απ. Παντσά, μέσα στο τελευταίο δεκαήμερο του Μαρτίου θα καταβληθούν τα προνοιακά επιδόματα στους 3.140 δικαιούχους.

Βέροια: Ο αντιδήμαρχος Κοινωνικής Προστασίας-Παιδείας & Αλληλεγγύης Τηλέμαχος Χατζηαθανασίου, δήλωσε πως η διαδικασία έχει πλέον ολοκληρωθεί και πως η καταβολή των προνοιακών επιδομάτων του πρώτου δίμηνου του 2011 για τους 3.600 δικαιούχους του νομού Ημαθίας ξεκίνησε στις 14 Μαρτίου. Σημειώνεται πως ο Δήμος Βέροιας έχει υπογράψει σύμβαση με τα ΕΛΤΑ για την κατ’οίκον αποστολή των επιδομάτων.

Ξάνθη: Στα τέλη Μαρτίου θα αρχίσει η καταβολή των προνοιακών επιδομάτων σύμφωνα με τον αντιδήμαρχο Δημήτρη Μπένη, ο οποίος χρέωσε τις καθυστερήσεις στον «Καλλικράτη» και στη μεταφορά αυτής της διαδικασίας από την νομαρχία στον δήμο. Αυτή τη στιγμή βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία υπογραφής της σύμβασης με τα ΕΛΤΑ για την αποστολή των επιδομάτων στους δικαιούχους.

Πάτρα: Σύμφωνα με ανακοίνωση της Αντιδημαρχίας Υγείας & Πρόνοιας του Δήμου Πατρέων, η καθυστέρηση καταβολής των προνοιακών επιδομάτων στους δικαιούχους παρουσιάστηκε με ευθύνη του υπουργείου Εσωτερικών και λόγω καθυστέρησης υπογραφής της σχετικής εγκυκλίου από τον αρμόδιο υφυπουργό Εσωτερικών, ενώ όπως υποστηρίζει η δημοτική αρχή, ο δήμος έχει προχωρήσει σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες, έτσι ώστε μόλις εκταμιευτεί το κονδύλι να καταβληθούν τα επιδόματα στους 10.000 δικαιούχους του νομού Αχαΐας.

Λέσβος: Ενώ έχουν ήδη διατεθεί οι πιστώσεις απ’ το κράτος στο δήμο Λέσβου (ύψους 9.223.632 ευρώ) και έχουν γίνει αποδεκτές με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, για την πληρωμή των προνοιακών επιδομάτων των μηνών Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου 2011, ελλείψει προϋπολογισμού δεν μπορεί ακόμα ο Δήμος να τις διαθέσει στους δικαιούχους. Ο αρμόδιος αντιδήμαρχος Οικονομικών, Απόστολος Πατέστος, ενημέρωσε τους δικαιούχους πως η καθυστέρηση καταβολής δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του Δήμου, σημειώνοντας πως, το Υπουργείο, αν και θεσμικά μετέφερε την αρμοδιότητα στους ΟΤΑ, δεν προέβλεψε τη διαδικασία καταβολής στους δικαιούχους, με δεδομένο το γεγονός ότι οι νέοι προϋπολογισμοί των ΟΤΑ για το έτος 2011 θα καταρτιστούν έως 31 Μαρτίου.

Τρίκαλα: Ο αντιδήμαρχος του Δήμου Τρικκαίων υπεύθυνος για τα οικονομικά, Γ. Στουρνάρας, ανακοίνωσε πως την Πέμπτη 17 Μαρτίου θα αρχίσει η καταβολή των προνοιακών επιδομάτων (ύψους 2,1 εκατ ευρώ) στους 3.000 δικαιούχους του νομού Τρικάλων.

Σύρος: Το υπουργείο Εσωτερικών έχει στείλει την σχετική επιχορήγηση στο Δήμο και η Οικονομική Υπηρεσία, σε συνεργασία με το Γραφείο Πρόνοιας της Σύρου, έχουν προβεί στις απαιτούμενες ενέργειες, ώστε να δοθούν άμεσα τα προνοιακά επιδόματα (μέσω ΕΛΤΑ) στους δικαιούχους όλου του Νομού Κυκλάδων.

Το υπουργείο Εσωτερικών τις τελευταίες ημέρες επιχειρεί με συνεχείς τροποποιήσεις και διευκρινιστικές εγκυκλίους να λύσει τα γραφειοκρατικά θέματα που προέκυψαν λόγω του «Καλλικράτη». Μέσα σ’ αυτό το πλαίσιο, το υπουργείο κοινοποίησε στις 11 Μαρτίου μια επείγουσα απόφαση (Αριθ.Πρωτ.: 12066) με θέμα: «Πραγματοποίηση δαπανών δήμων που αφορούν α) στη μισθοδοσία του προσωπικού που μετατάχθηκε ή μεταφέρθηκε σε αυτούς με τον ν.3852/2010 και β) στην εκπλήρωση ανειλημμένων συμβατικών υποχρεώσεων εκτέλεσης έργων, ή προκύπτουν από την άσκηση νέων αρμοδιοτήτων που μεταβιβάσθηκαν με τον ίδιο νόμο, μέχρι την κατάρτιση και ψήφιση του προϋπολογισμού τους, έτους 2011».

Στην απόφαση γίνεται σχετική αναφορά και στις νέες αρμοδιότητες των δημοτικών υπαλλήλων που προκύπτουν όσον αφορά στην καταβολή προνοιακών επιδομάτων.

ΑΝΑΠΗΡΙΑ ΤΩΡΑ, Μάρτιος 2011