“ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΗ ΕΥΘΥΝΗ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΠΟΤΕΛΟΥΝ ΟΙ ΔΙΑΚΡΙΣΕΙΣ ΠΟΥ ΒΙΩΝΟΥΝ ΟΙ ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ” ΑΠΑΝΤΑ Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΕ ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΒΟΥΛΕΥΤΩΝ ΤΟΥ ΠΑΣΟΚ ΣΤΑΥΡΟΥ ΛΑΜΠΡΙΝΙΔΗ ΚΑΙ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑΣ ΤΖΑΜΠΑΖΗ
Σύμφωνα με την απάντηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε ερώτηση των Ευρωβουλευτών του ΠΑΣΟΚ Σταύρου Λαμπρινίδη και Ευαγγελίας Τζαμπάζη σχετικά με την ύπαρξη στην Ελλάδα ασφαλισμένων κινητικά αναπήρων πολλών ταχυτήτων, η καταπολέμηση των ανισοτήτων και των διακρίσεων που υφίστανται οι ασφαλισμένοι με κινητικές αναπηρίες μεταξύ των διάφορων ασφαλιστικών φορέων, συνιστά αποκλειστική ευθύνη της κυβέρνησης.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση, με βάση το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, δεν έχει την αρμοδιότητα να επιβάλει στο κράτος μέλος την εξάλειψη των διαφοροποιήσεων στους όρους χορήγησης επιδομάτων αναπηρίας, συντάξεων, ιατρικών παροχών και εξοπλισμού μεταξύ των διαφορετικών ασφαλιστικών ταμείων. Ωστόσο στην απάντησή της, η Επιτροπή δεσμεύεται να λάβει υπόψη τους περιορισμούς που επεσήμαναν οι Ευρωβουλευτές στην ερώτησή τους, κατά την εκπόνηση νέας ευρωπαϊκής νομοθεσίας που θα επεκτείνει την αρχή της ίσης μεταχείρισης πέρα από τον τομέα της απασχόλησης και της εργασίας- όπως ισχύει μέχρι σήμερα.
Όπως δήλωσαν οι κ. κ. Λαμπρινίδης και Τζαμπάζη: “Η κυβέρνηση έχει χρέος να παρέχει τα ίδια επίπεδα προστασίας, σε όλες τις κατηγορίες ασφαλισμένων με αναπηρία λαμβάνοντας τα κατάλληλα μέτρα για την εξάλειψη των ανισοτήτων που συναντώνται μεταξύ των ασφαλιστικών ταμείων και την προς τα άνω εξομοίωση των δικαιωμάτων τους. Δυστυχώς, το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο που παρουσίασε, δε συμπεριλαμβάνει τα αιτήματα του αναπηρικού κινήματος, ενώ είναι χαρακτηριστικό ότι ο τριτοβάθμιος κοινωνικό-συνδικαλιστικός φορέας του αναπηρικού κινήματος στην Ελλάδα, η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία, ουδέποτε κλήθηκε να συμμετάσχει στον κοινωνικό διάλογο για το ασφαλιστικό! Σε κάθε περίπτωση, στόχος των ευρωβουλευτών του ΠΑΣΟΚ είναι η διαμόρφωση ευρωπαϊκής πολιτικής που να προωθεί ενεργά την επιδότηση των ιδιαίτερων αναγκών που προκύπτουν για τα άτομα λόγω της αναπηρίας τους και η παροχή ουσιαστικής βοήθειας σε όλους όσους τη χρειάζονται”.
Το πλήρες κείμενο της ερώτησης των ευρωβουλευτών και της απάντησης της Επιτροπής έχει ως εξής:
Θέμα: Κινητικά ανάπηροι: ασφαλισμένοι δύο ταχυτήτων
Ερώτηση
“Σύμφωνα με αναφορές του Πανελλήνιου Συλλόγου Παραπληγικών (ΠΑΣΠΑ), του Πανελλαδικού Συνδέσμου Παραπληγικών – Κινητικά Αναπήρων (ΠΑΣΥΠΚΑ) και της Εθνικής Ομοσπονδίας Κινητικά Αναπήρων (ΕΟΚΑ) υπάρχουν σοβαρές ανισότητες σχετικά με το καθεστώς που αφορά τους όρους χορήγησης επιδομάτων παραπληγίας – ακρωτηριασμού, συντάξεων, ιατρικών παροχών και εξοπλισμού στους κινητικά ανάπηρους. Ειδικότερα, οι ασφαλισμένοι στο ελληνικό Δημόσιο και οι ασφαλισμένοι σε οργανισμούς αρμοδιότητας Υπουργείου Απασχόλησης δεν απολαμβάνουν τα ίδια στοιχειώδη δικαιώματα που οι φορείς ατόμων με αναπηρία επί χρόνια διεκδίκησαν, σε πλήρη αντίθεση τόσο με το Ελληνικό Σύνταγμα όσο και με αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Ερωτάται η Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 13 ΣΕΚ και το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, για την καταπολέμηση των διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων και των διακρίσεων εξαιτίας της αναπηρίας, και έχοντας υπόψη το άρθρο 6 ΣΕΕ και το άρθρο 14 της Ευρωπαϊκής συνθήκης σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες που απαγορεύει όλες τις μορφές διάκρισης, και την οδηγία του Συμβουλίου 2000/78/EK της 27ης Νοεμβρίου 2000, που θεσπίζει γενικό πλαίσιο για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και το επάγγελμα, αν θεωρεί ότι τίθεται θέμα άνισης μεταχείρισης και τι προτίθεται να πράξει ώστε να πάψει η ύπαρξη κινητικά ανάπηρων ασφαλισμένων δύο ταχυτήτων και οι όροι χορήγησης επιδομάτων, συντάξεων και παροχών να εξομοιωθούν για όλους τους κινητικά ανάπηρους ασφαλισμένους στο ανώτερο μεταξύ των ταμείων και οργανισμών επίπεδο.”
Απάντηση
“Βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (EΚ), το πεδίο εφαρμογής της προστασίας από τη διακριτική μεταχείριση λόγω αναπηρίας περιορίζεται στην απασχόληση και στην εργασία , και δεν καλύπτει συμβατικές ρυθμίσεις ανάμεσα σε άτομα και σε ασφαλιστικές εταιρείες όπως ρυθμίζονται σύμφωνα με τις υφιστάμενες οδηγίες ασφάλισης της ΕΚ.
Ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη αυτούς του περιορισμούς, η Επιτροπή εξετάζει προς στιγμή τρόπους για τη βελτίωση του νομικού πλαισίου και ανακοίνωσε ήδη στο πρόγραμμά της νομοθετικών εργασιών για το 2008 μια πρόταση οδηγίας για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης και εκτός του τομέα της απασχόλησης για την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της προστασίας κατά της διακριτικής μεταχείρισης, ιδίως στον τομέα της αναπηρίας στον οποίο αναφέρεστε.”
ΤΟΜΕΑΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Βρυξέλλες, 31 Μαρτίου 2008
Για επικοινωνία: pse.delegationGR@europarl.eu.int
Τηλ. +32 2 2843717, +32475232464
Φαξ: +32 2 2842987
1. ΕΕ L 303 της 2.12.2000, σελ. 16.
2. Οδηγία 2000/78/EΚ του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000 για τη διαμόρφωση γενικού πλαισίου για την ίση μεταχείριση στην απασχόληση και την εργασία, ΕΕ L 303 της 2.12.2000