ΤΗΝ ΑΝΑΓΚΗ εναρμόνισης του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Κοινωνική Ενσωμάτωση με το Εθνικό Σχέδιο για την Απασχόληση, επισημαίνει η Οικονομική και Κοινωνικής Επιτροπή.
Σχετική άποψη διατύπωσε η Ολομέλεια της Ο.Κ.Ε., που συνήλθε χθες προκειμένου να εκφράσει Γνώμη για το υπό κατάρτιση «Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Κοινωνική Ενσωμάτωση 2005 – 2006» του υπουργείου Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας.
Στη συνεδρίαση παρέστη και μίλησε ο κ. Δημήτριος Κοντός, Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Απασχόλησης & Κοινωνικής Προστασίας.
Αποτίμηση
Στην αφετηρία των όποιων σχεδιασμών για την κατάρτιση του νέου Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Κοινωνική Ενσωμάτωση, η Ο.Κ.Ε. θεωρεί αναγκαία τη ρεαλιστική αποτίμηση της υλοποίησης του προηγούμενου σχεδίου δράσης.
Επίσης, η Ο.Κ.Ε. επισημαίνει την ανάγκη εναρμόνισης του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Κοινωνική Ενσωμάτωση με το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Απασχόληση.
Παράλληλα, θα πρέπει να υπάρξει συντονισμός των δράσεων και αποκέντρωση της υλοποίησής τους, αξιοποίηση της δράσεως των Μη Κρατικών Οργανώσεων, καθώς και των θετικών πρακτικών που αναδεικνύονται μέσα από την ολοκλήρωση αρκετών προγραμμάτων στο πλαίσιο της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας Equal.
Επιπλέον, διατυπώνονται στη «Γνώμη» οι βασικές προτεραιότητες που θα πρέπει να έχει το νέο σχέδιο δράσης για την κοινωνική ενσωμάτωση. Ειδικότερα προτείνεται:
– Ενίσχυση της απασχόλησης, με έμφαση στην απασχόληση των γυναικών, καθώς και επιμέρους πληθυσμιακών ομάδων που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα προβλήματα (νέοι, άνεργοι μεγαλύτερης ηλικίας, άτομα με αναπηρίες, απεξαρτημένοι, αποφυλακιζόμενοι, ανήλικοι παραβάτες, ψυχικά ασθενείς, αλλοδαποί εργαζόμενοι).
Ο στόχος αυτός προϋποθέτει την εφαρμογή εκείνου του μείγματος οικονομικής πολιτικής που διασφαλίζει ταυτόχρονα την ανταγωνιστικότητα, την οικονομική μεγέθυνση και τη διεύρυνση της ζήτησης εργασίας, όπως σημειώνεται από την ΟΚΕ.
Για την επίτευξη του στόχου, η ΟΚΕ θεωρεί ότι απαιτείται επαρκής εισοδηματική στήριξη των ανέργων σε συνδυασμό με μέτρα αναβάθμισης και αναπροσανατολισμού των επαγγελματικών τους δεξιοτήτων και προσανατολισμών.
Πρωταρχικής σημασίας είναι απ’ αυτή την άποψη τα μέτρα ενίσχυσης των υπηρεσιών απασχόλησης (ΚΠΑ) και η ολοκληρωμένη προσέγγιση των προβλημάτων ανεργίας στο τοπικό επίπεδο με συστηματική ανάπτυξη των τοπικών πρωτοβουλιών απασχόλησης.
– Βελτίωση της θέσης των χαμηλοσυνταξιούχων.
Το ΕΚΑΣ υπήρξε ένα θετικό μέτρο, πλην όμως έχουν ήδη γίνει ορατά τα όριά του και είναι αναγκαίο να υπάρξει μια πιο εστιασμένη προσέγγιση των χαμηλοσυνταξιούχων ως πληθυσμιακής ομάδας με ιδιαίτερες ανάγκες με παράλληλη ενίσχυση του πραγματικού τους εισοδήματος, σημειώνει η ΟΚΕ.
– Η αντιμετώπιση της παραοικονομίας και της αδήλωτης απασχόλησης θα πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα, όπως ήδη επισημάνθηκε και ανωτέρω με αφορμή την περίπτωση των μεταναστών.
Η πρόοδος της μηχανοργάνωσης του Ι.Κ.Α. και οι διαδικασίες νομιμοποίησης των μεταναστών που εφαρμόστηκαν από το 2001(Ν.2910/2001) ήταν αναγκαίες αλλά όχι και επαρκείς συνθήκες για τον περιορισμό της αδήλωτης απασχόλησης.
Αποτελεί άμεση προτεραιότητα η μεγαλύτερη ενίσχυση του Σώματος Επιθεωρητών Εργασίας ώστε να ελέγχονται συστηματικότερα η τήρηση των κανόνων για τις αμοιβές, τις συνθήκες εργασίας και τα εργατικά δικαιώματα.
Επιπλέον η ενίσχυση της Υπηρεσίας Ειδικών Ελέγχων και η συμβολή του στην καταπολέμηση της παραοικονομίας αυξάνει τα έσοδα που μπορούν να διατεθούν για τη βελτίωση του κοινωνικού μισθού.
– Μέτρα ένταξης των οικονομικών μεταναστών στην ελληνική κοινωνία.
Απαιτείται η απλούστευση των διαδικασιών απόδοσης των εγγράφων νομιμότητας και η διεύρυνση του χρονικού διαστήματος της ισχύος τους, ανάπτυξη ενός δικτύου πολύ-γλωσσικών υπηρεσιών στα πρότυπα των ΚΕΠ στις περιοχές όπου εμφανίζεται μεγάλος αριθμός μεταναστευτικών πληθυσμός όπως είναι ο Δήμος Αθηναίων, η Δυτική Αθήνα, ο Πειραιάς και η Νομαρχία Θεσσαλονίκης.
– Στελέχωση των Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας και ανάπτυξη νέων υποδομών.
– Ανάπτυξη Κέντρων Συντονισμού των δικτύων Κοινωνικής Προστασίας.
– Ανάπτυξη εξελιγμένων συστημάτων πληροφόρησης για την αποτελεσματικότερη λειτουργία των υπηρεσιών και τον καλύτερο συντονισμό ενεργειών.
Οι προτάσεις της ΟΚΕ περιλαμβάνουν:
– Ενίσχυση της απασχόλησης, με έμφαση στην απασχόληση των γυναικών, καθώς και επιμέρους πληθυσμιακών ομάδων που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα προβλήματα.
– Βελτίωση της θέσης των χαμηλοσυνταξιούχων.
– Αντιμετώπιση της παραοικονομίας και της αδήλωτης απασχόλησης
– Μέτρα ένταξης των οικονομικών μεταναστών.
– Στελέχωση των Υπηρεσιών Υγείας και Πρόνοιας.
– Ανάπτυξη Κέντρων Συντονισμού των δικτύων Κοινωνικής Προστασίας.
– Ανάπτυξη εξελιγμένων συστημάτων πληροφόρησης.
Α. ΜΟΥΣΟΥΡΗΣ
Η ΝΑΥΤΕΜΠΟΡΙΚΗ
Σάββατο, 14 Μαϊου 2005 07:00